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節(jié)稅籌劃課程(節(jié)稅籌劃技術(shù))

在理解稅收籌劃的概念時(shí),我們有必要對(duì)三個(gè)概念作一定的了解和比較香港出口需要些什么證明:即偷稅,避稅和節(jié)稅。

一、稅收籌劃與偷稅的區(qū)別有關(guān)于偷漏稅的定義:根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定:納稅人采取偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。

節(jié)稅的方法稅收籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別的:偷稅是一種公然違反稅法規(guī)定,與稅法相對(duì)抗的行為。偷稅的主要手段表現(xiàn)為納稅人通過(guò)有主動(dòng)隱匿有關(guān)納稅情況和事實(shí),達(dá)到少繳或不繳稅款的目的,其行為具有明顯的欺騙性質(zhì)。而稅收籌劃是尊重稅法規(guī)定的,即首先在遵守稅法規(guī)定的前提下,利用現(xiàn)有稅收法律優(yōu)惠規(guī)定,結(jié)合納稅人的具體經(jīng)營(yíng)情況來(lái)制定最有利的涉稅方案,稅收籌劃性質(zhì)中首先的一條就是合法。

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在法律后果上,偷稅行為是屬于稅法上明確禁止的行為,因而一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查明屬實(shí),納稅人就要為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,受到法律的制裁。世界上各國(guó)稅法對(duì)隱瞞納稅事實(shí)的偷逃稅行為都有處罰規(guī)定。而稅收籌劃則是通過(guò)某種合法的形式來(lái)盡可能減少納稅人的稅收負(fù)擔(dān),其經(jīng)濟(jì)行為無(wú)論在形式上還是事實(shí)上都是符合稅法規(guī)定的,各國(guó)政府對(duì)此一般都是默許,甚至是鼓勵(lì)的。

節(jié)稅籌劃課程(節(jié)稅籌劃技術(shù))(圖2)

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節(jié)稅的方法從社會(huì)影響看,偷稅是公然違反稅法、利用虛假的申報(bào)減少納稅,因此,偷逃稅是納稅人一種藐視法律的行為,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)為了防止納稅人的偷漏稅,均在進(jìn)一步的加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格執(zhí)法。而稅收籌劃的成功則需要納稅人及籌劃人對(duì)稅法條文的熟悉和稅法精神的充分理解,同時(shí)又要掌握必要的籌劃技術(shù)節(jié)稅籌劃課程,才能達(dá)到節(jié)稅的目的。

二、稅收籌劃與避稅的區(qū)別避稅是指納稅人利用稅法漏洞或者缺陷,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)的精心安排,以期達(dá)到納稅負(fù)擔(dān)最小的經(jīng)濟(jì)行為。比如我國(guó)的一些企業(yè)為了享受外商投資企業(yè)的 “ 兩免二減半 ” 的稅收優(yōu)惠,從國(guó)外請(qǐng)來(lái)客商,不要其投資,只借其名義節(jié)稅籌劃課程,成立所謂的外商投資企業(yè)。一邊享受外商的優(yōu)惠,另一邊,進(jìn)行的卻是內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。顯然,避稅行為是違背了稅法優(yōu)惠政策制定時(shí)的精神和意圖,是不符合政府的稅收政策導(dǎo)向的。因此,節(jié)稅的方法其必然是得不到法律的保護(hù)的。

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有關(guān) “ 避稅 ” 是否合法的爭(zhēng)論一直在進(jìn)行。避稅者根據(jù) “ 法律無(wú)明文規(guī)定不為罪 ” 的原則,認(rèn)為避稅 “ 合法 ” .因?yàn)槠湓谝欢〞r(shí)候的確是可以為納稅人帶來(lái)利益,因此,在一開(kāi)始,避稅的概念是中性的,也曾在納稅人中風(fēng)靡一時(shí)。但隨著避稅范圍的擴(kuò)大,給我國(guó)財(cái)政收入造成的影響也在不斷的增大,政府在稅法中不斷的加入反避稅條款。從目前的情況來(lái)看,避稅已不再是中性的行為,而是法律條款或者立法精神反對(duì)甚至是打擊的一項(xiàng)非合法的行為。

可以這樣說(shuō),避稅是納稅人利用稅法上的漏洞和不成熟之處,靠小聰明去打稅法的 “ 擦邊球 ” ,以謀取稅收利益。而稅收籌劃則是遵照國(guó)家稅法的規(guī)定和遵循政府的稅收立法意圖,節(jié)稅的方法在納稅義務(wù)發(fā)生前為了節(jié)稅而所作的對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)的事先安排。避稅盡管在形式上并不違法,甚至體現(xiàn)了籌劃者的一種 “ 聰明 ” .但其實(shí)質(zhì)是有悖于稅法的立法意圖的;稅收籌劃從形式到內(nèi)容是完全合法的,反映了國(guó)家稅收政策的意圖,是稅收法律予以保護(hù)和鼓勵(lì)的。

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三、稅收籌劃贊同節(jié)稅的概念節(jié)稅是指遵循稅收法規(guī)和政策的要求,以合法方式減少企業(yè)的稅負(fù)的行為。節(jié)稅是合法而且合理的行為,其合理性體現(xiàn)在其行為符合稅收優(yōu)惠政策的制定精神。

在我國(guó)的稅收理論及實(shí)踐中,目前廣泛贊同稅收籌劃等同于節(jié)稅的概念。在國(guó)家稅務(wù)總局出版的有關(guān)稅務(wù)籌劃書籍及中國(guó)稅務(wù)報(bào)中,很明確的把稅收籌劃定義為 “ 在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),節(jié)稅的方法通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng),投資,理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能的取得 ” 節(jié)稅 “ 的稅收利益 ” 。

國(guó)家對(duì)于節(jié)稅的概念完全是持鼓勵(lì)、支持的態(tài)度。因?yàn)楣?jié)稅行為經(jīng)常是與環(huán)境保護(hù),高科技,下崗再就業(yè),引進(jìn)國(guó)外資金投入及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大產(chǎn)品出口創(chuàng)匯等我國(guó)政府鼓勵(lì)的項(xiàng)目相聯(lián)系的,它所體現(xiàn)的是實(shí)實(shí)在在的為國(guó)分憂,也是實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)國(guó)富民。節(jié)稅行為完全是個(gè)人(股東),集體(納稅人),國(guó)家三者稅收利益的最佳結(jié)合點(diǎn)。

可以說(shuō),愚蠢的人去偷稅;聰明的人去避稅;智慧的人是去節(jié)稅。

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