2021年，證監(jiān)會持續(xù)向市場釋放“嚴監(jiān)管”，涉及券商投行業(yè)務并購重組，經(jīng)紀業(yè)務等多個業(yè)務部門，倒逼券商從業(yè)人員提升執(zhí)業(yè)質量。

近日，中國證券業(yè)協(xié)會下發(fā)了《證券公司從事并購重組財務顧問業(yè)務執(zhí)業(yè)質量評價指引（草稿）》，并要求于2月25日之前，提交反饋意見。

中證協(xié)表示，修訂后的《評價指引》融入了注冊制改革背景下加強投行業(yè)務監(jiān)管的要求，評價指標由規(guī)模主導轉向質量主導。除此之外，還擴大項目評價范圍，加大合規(guī)扣分力度等。

這是8年來，首次如此大規(guī)模地修訂券商財顧執(zhí)業(yè)質量的評價標準。

終止、撤回項目都將影響券商評級

在項目從規(guī)模主導轉向質量主導方面，修訂后的《評價指引》中，項目審核評價指標與業(yè)務規(guī)模指標的滿分都是30分，是最大的兩個得分項。

中證協(xié)表示，修訂后的《評價指引》項目評價范圍新增“注冊制”等行政許可類并購重組項目和非行政許可類重大資產(chǎn)重組項目。同時，為了體現(xiàn)“申報即擔責”的監(jiān)管理念并購重組，項目質量指標計算范圍以證監(jiān)會或交易所出具評級結果的項目為準，增加了被否以及主動撤回等終止項目。

具體而言，納入項目質量指標計算范圍的項目分兩類。其中，行政許可類并購重組項目包括注冊（或核準）通過的項目、終止（含撤回）的項目，已受理但未經(jīng)問詢即撤回的項目除外；非行政許可類重大資產(chǎn)重組項目包括上市公司股東大會決議通過重組方案的項目、上市公司公告終止重組的項目。

項目質量得分為證券公司上一年度各個項目得分的平均值。項目執(zhí)業(yè)質量評級為A的，得30分，評級為B的，得15分，評級為C的，得0分。

六種情況直接評級為C級

根據(jù)《評價指引》，以下六種情況直接評級為C級：

（一）評價期內有項目但未報送評價材料的，評價結果為C類。

（二）在評價期內，證券公司或其從業(yè)人員因所從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務涉嫌犯罪被司法機關立案偵查或者受到刑事處罰的，評價結果為C類。

（三）在評價期內，證券公司或其從業(yè)人員因所從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務被證監(jiān)會或其他金融監(jiān)管部門行政處罰的，評價結果為C類。

（四）在評價期內，證券公司被采取限制承銷保薦業(yè)務活動、采取責令停業(yè)整頓、指定其他機構托管、接管或者撤銷等重大監(jiān)管措施的，評價結果為C類。

（五）在評價期內，證券公司或其從業(yè)人員因所從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務被證監(jiān)會立案調查，評價結果降低一檔。

（六）評價期結束后、評價結果公布前，證券公司或其從業(yè)人員發(fā)生本條第（二）款至第（五）款所列情形的，評價結果降低一檔。

（七）協(xié)會認為需要調整的其他事項。

除此之外，評價期內有項目的券商被劃分為A、B、C類三個等級。原則上得分排名前20％的證券公司為A類，排名后20％的為C類，其余為B類。評價期內無項目的券商無得分，統(tǒng)一確定為N類。

此前，評為C類的證券公司均是在評價期內無證監(jiān)會核準項目。

去年僅14家券商獲得A類評價

2021年12月3日，中國證券業(yè)協(xié)會（下稱中證協(xié)）發(fā)布2021年度證券公司從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務執(zhí)業(yè)能力專業(yè)評價結果，獲得A類評價的有14家券商，獲得B類評價的有17家券商，其余券商均為C類評價。

其中，國泰君安、中信證券、中信建投、中泰證券、中國銀河、中金公司等14家券商在2021年從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務執(zhí)業(yè)能力專業(yè)評價中獲得A類評價。

東北證券、國金證券、海通證券、民生證券等17家券商獲得B類評價；愛建證券、安信證券、渤海證券、財達證券、財通證券等68家券商獲得C類評價。

值得注意的是，評為C類的證券公司均是在評價期內無證監(jiān)會核準項目。

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